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前车之鉴,防疫不力被问责的“十种行为”

发表时间:2020-02-02 19:10


为打赢疫情防控阻击战,中共中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。通知要求,对不敢担当、作风飘浮、落实不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的,要严肃问责。


通过网络收集近期各地通报的案例,发现目前全国各地至少已经有60余名干部因疫情防控不力等被问责。仔细梳理分析,近期因防疫不力被问责的干部主要有“十种行为”:


(1)隐瞒实情、瞒报信息;

(2)缓报信息、数据不准;

(3)擅离职守、没有在岗;

(4)工作不实、作风不实;

(5)道听途说、乱发信息;

(6)编造信息、造谣生事;

(7)宣传不力、管控不力;

(8)观察期间、违规外出;

(9)情况不清、履职不力;

(10)严重失职、严重失责。


“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,当前各地疫情防控形势严峻,党员干部肩上责任重大。党的宗旨和性质决定,党员干部尤其是领导干部应该不忘初心、牢记使命,坚守岗位、靠前指挥,掌握实情、科学施策,千万不能掉以轻心、得过且过,千万不要在大是大非面前犯糊涂、玩太极,否则,群众不满意,党纪不留情,被问责可不是闹着玩的,全家上下都希望你工作顺利、平平安安。特殊时期,关键时刻,领导干部该站出来就要站出来,该顶上去就要顶上去,该挑的担子就要挑起来,该负的责任就要负起来。“前车之鉴,后事之师”,以下10个方面的行为希望大家格外注意,引以为戒,千万不要重蹈覆辙。


一、隐瞒实情、瞒报信息


案例1:浙江省温岭市一基层干部瞒报家属返乡信息被免职。据人民网浙江频道消息,浙江省温岭市城南镇党委1月26日通报,该镇沙岙村党支部书记张夏友在本次疫情防控工作中存在失职行为,故意隐瞒儿子、儿媳妇、孙女、孙子从湖北武汉疫情暴发地返乡的事实,严重违反了本次疫情防控工作纪律。经该镇党委研究决定,免去张夏友同志沙岙村党支部书记职务,并在全镇范围内通报。


案例2:广西壮族自治区河池市凤山县人力资源与社会保障局党组书记、局长罗腾龙瞒报家属武汉返乡信息问题。罗腾龙的儿子在中南民族大学读书,于2020年1月15日从武汉返回,16日晚10点左右到达凤山县城家中。罗腾龙身为县疫情防控工作领导小组成员,没有如实报告和按规定居家隔离。1月29日,罗腾龙受到停职处理。1月31日,凤山县纪委对罗腾龙予以立案审查。


二、缓报信息、数据不准


案例1:岳阳市南湖新区卫生健康局局长唐虎因为信息报送不及时被停职 。据湖南省纪委监委微信公众号1月28日消息,岳阳市南湖新区卫生健康局局长唐虎被停职。1月25日下午,岳阳市南湖新区召开党工委会议,研究进一步贯彻落实岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部工作指令,确保把防控措施做到位,确保全区人民群众生命健康安全。会议决定,对在防控工作中信息报送不及时的区卫生健康局局长唐虎先予停职处理,接受相关部门调查,并对所有在防控工作中庸政懒政的公职人员严肃追责问责。


案例2:冷水江市委办副主任蔡俊峰、市政府办副主任杨文不及时准确报送疫情防控工作信息问题。据湖南省纪委监委微信公众号1月28日消息,根据娄底市委的安排,冷水江市应于 1月26日7时30分前报送精确到乡镇街道的从湖北返乡人员统计数据(时间截至1月25日)及相关信息。蔡俊峰、杨文在具体落实工作中,没有认真领会上级的要求,没有抓好工作的督促落实,没有对相关材料与数据进行认真核实把关,导致冷水江市未能及时按要求报送从湖北返乡人员数据及相关信息,且先后三次报送的数据不一致,给全市疫情防控工作造成不利影响。经冷水江市委研究决定,对蔡俊峰、杨文予以停职处理,接受进一步调查。


案例3:湖南省祁东县河街社区党支部委员、居委会委员全朱丽不正确履行工作职责,缓报疫情,受到党内免职处理,对其居委会委员职务停止执行,并启动相关罢免程序。


案例4:2020年1月27日,内蒙古自治区科左中旗政府办主任兼新型冠状病毒感染肺炎疫情防控综合协调组副组长高宏伟在疫情排查数据上报工作中,未能在通辽市疫情防控指挥部1号令及《通辽市疫情防控指挥部关于建立新型冠状病毒感染肺炎防控工作信息报送制度》(〔2020〕1号)规定的时间(14:30时前)内上报疫情排查信息。2020年1月29日,科左中旗纪委监委对高宏伟进行约谈。


三、擅离职守、没有在岗


案例1:涟源市古塘乡党委副书记、乡长贺永擅离职守问题。1月26日,经涟源市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部督查组督查发现,古塘乡值班领导、乡党委副书记、乡长贺永擅离职守、没有到岗到位。经涟源市委研究决定,对贺永予以停职处理,接受进一步调查。


案例2:武穴市大金镇一干部擅自离开工作岗位被免职。1月26日,湖北省武穴市纪委监察微信公众号发布《关于对大金镇下周煜村党支部书记违反疫情防控工作纪律予以免职的通报》。1月22日,大金镇党委召开镇村干部、镇直机关负责人会议,强调各单位进入“战时”状态,严明工作纪律,落实防控责任。1月24日,大金镇防控指挥部要求下周煜村上报返乡人员摸排表,并通知下周煜村党支部书记周志刚第二天(1月25日)上午9:30参加镇防控工作紧急会议,却一直无法联系上。直到1月26日与其联系上后,得知周志刚已于1月24日晚上离开属地到达武汉,导致下周煜村返乡人员摸排表和疫情防控工作没有及时落实到位。


案例3:河北省保定市唐县雹水乡黄金峪村党支部委员蔡忠仓擅离职守、参与群众带彩打麻将。受到党内严重警告处分,免去其党支部委员职务。


案例4:1月28日,湖南省衡阳市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组开展疫情防控工作监督检查时,发现市妇幼保健院副院长唐青擅离职守,没有在岗在位。1月29日,唐青受到停职处理,问责程序正在启动。


案例5:湖南省衡南县泉湖镇林业站站长杨伟良、文化站站长李珣擅离职守,受到免职处理。


案例6:2020年1月29日,内蒙古自治区科左后旗巴嘎塔拉苏木卫生院副院长葛山、医师刘柱在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作期间未履行请假手续脱岗。2020年1月29日,巴嘎塔拉苏木党委对葛山、刘柱在全苏木范围内进行通报批评。


四、工作不实、作风不实


案例:防控疫情工作不实,湖北省华家河镇书记镇长职务被免。据湖北省荆楚网2月1日消息,2020年1月29日,红安县华家河镇鄢家村确诊为新冠病毒肺炎患者鄢小文的密切接触者鄢成(脑瘫患者,鄢小文的大儿子,16岁),在该镇集中观测点房间内确认死亡。红安县迅速成立联合调查组,调查组反馈,华家河镇党委、政府在新冠病毒肺炎疫情防控期间,存在工作不实、作风不实,已经免去该镇党委书记、镇长职务。据悉,鄢成自1月17日被鄢小文从武汉带回华家河镇后,一直居住在政府为他家修建的安置房内。1月22日鄢小文因发烧被送往华家河镇卫生院就诊,随即被要求留院隔离观察,并于1月29日被确诊为新冠病毒肺炎患者,后被送至红安县杏花乡卫生院进行隔离治疗。调查组查明,在此期间,鄢小文因隔离不能照料鄢成日常生活,遂委托其亲属、村干部和村医照顾,他们对鄢成虽每日均有照料,但有关干部没有做到尽心尽力、尽职尽责。红安县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部通报称,1月29日,鄢小文在杏花卫生院被确诊感染新冠病毒肺炎,鄢成作为密切接触者被感染的可能性增大。11时许,镇卫生院遂将鄢成转送至华家河镇集中观测点隔离治疗。12时30分,鄢成死亡。其死因正组织有关专家鉴定。鉴于红安县华家河镇党委、政府在新冠病毒肺炎疫情防控期间,存在工作不实、作风不实,疫情防控责任落实不到位等问题,造成严重后果,为严肃纪律作风,坚决打赢疫情防控阻击战,经红安县委常委会研究,报黄冈市委同意,免去汪宝权同志华家河镇党委书记职务;免去彭志鸿同志华家河镇党委副书记职务,提名免去其华家河镇镇长职务。此外,华家河镇其他镇村干部在此事件中的失职失责问题,红安县纪委、华家河镇党委将依纪依规进行处理。


五、道听途说、乱发信息


案例:武穴市花桥镇一干部微信群发不实信息被撤销党内职务。1月24日,湖北省武穴市纪委监察微信公众号发布《关于花桥镇柏树林村项江红违反疫情防控工作纪律的通报》。1月22日20点17分,湖北省武穴市花桥镇柏树林村党支部委员、副主任项江红将自己道听途说的内容为“花桥现已发生一例新型冠状病毒肺炎,已送到武汉,武穴市人民医院没有接收”的不实信息,以编辑短讯的形式发送到自己为群主的该村项献小组微信群上(微信成员81人)。随后,该信息广泛传播,造成不良社会影响。1月23日,花桥镇纪委迅速进行调查核实后,予以党纪立案,并移交花桥派出所予以处理。武穴市公安局行政处罚决定书(武公(花)行罚决字(2020)326号)对其给予行政处罚。1月23日晚上,报武穴市纪委同意,花桥镇纪委给予项江红撤销党内职务处分。


六、编造信息、造谣生事


案例:2020年1月29日21时19分,广西壮族自治区贵港市桂平市罗播林业站职工覃小军利用其手机编造了“明天全桂平超市关门,隔离地点在功德山庄”、“疑似病例和武汉地区的人员1200人全部隔离在功德山庄”两条虚假疫情信息,并散布到“务林员”微信群(共138人)。当日21时20分,桂平市社坡林业站副站长吴宗钊将“务林员”群上覃小军编造的两条信息转发到 “艺术与哲学玉兰堂”微信群(共71人)及“社坡核算中心报账群”(共27人)。1月30日,桂平市公安机关依法对覃小军作出行政拘留五日的处罚,对吴宗钊进行批评教育。同日,桂平市监委决定对覃小军和吴宗钊两人进行立案调查,并在桂平市进行了通报。


七、宣传不力、管控不力


案例1:大冶市八流村棋牌室聚集有大量群众,3人被追责。据《湖北日报》27日消息,1月25日下午3时许,大冶市大箕铺镇,市纪委工作人员督查疫情防控工作时,发现八流村沿街小卖铺、棋牌室等4处地方,不少村民仍在“带彩”娱乐。“防控肺炎是天大的事,染上病了怎么办?赶紧回家,洗手消毒!”纪委工作人员当场将村民劝回家,随后,市纪委将情况反馈给镇党委政府,要求加强宣传管控,严防新型肺炎。当晚9时许,纪委工作人员对八流村进行“回马枪”式暗访,发现仍有村民聚集“带彩”打牌。“疫情防控措施形同虚设,造成极大的风险隐患!”1月26日上午,经大冶市纪委常委会、市监察委员会会议研究决定:撤销石教国八流村党总支书记职务,建议按程序罢免其村委会主任职务;拟给予八流村驻村干部大箕铺镇农办主任付玉红政务记大过处分;拟给予八流村驻村领导大箕铺镇党委副书记陈亮党内警告处分。


案例2:衡东县第三人民医院未制订防控疫情应急预案,未按要求设立发热预检分诊台等,发热门诊地点偏僻,疫情防控宣传工作不到位。1月26日,湖南省衡阳市纪委监委、市卫健委联合督查组开展疫情防控工作监督检查时,发现衡东县第三人民医院未制订防控疫情应急预案,未按要求设立发热预检分诊台等,发热门诊地点偏僻,疫情防控宣传工作不到位。1月28日,衡东县第三人民医院院长袁剑峰受到免职处理,衡东县卫健局副局长向献群受到诫勉谈话处理。


案例3:内蒙古自治区9名干部因疫情防控工作中履职不力等被追责问责。据内蒙古自治区纪委监委网站1月31日消息,内蒙古自治区巴彦淖尔市、通辽市纪委监委分别通报多例新型冠状病毒感染肺炎疫情防控不力有关人员追责问责情况,通报内容如下:(1)2020 年1月22日,2名重点管控对象(系夫妻关系)从武汉市乘航班抵达呼和浩特市,1月23日又乘坐火车从呼和浩特市前往乌前旗探望父母,住在乌拉山镇一居民小区内,由乌前旗负责管控。2020年1月29日凌晨,2人在管控人员毫不知情的情况下乘坐火车离开乌前旗。乌前旗未按照国家、自治区相关要求,严格落实对重点对象进行网格化管理、严密管控、居家隔离观察14天的规定,造成重点管控对象漏管失控,引发可能传播传染病的重大风险。经乌拉特前旗旗委常委会研究,决定对相关责任人违规违纪和未正确履行职责问题进行追责问责:对包联乌拉山镇的乌前旗旗委常委、办公室主任贾振华同志提醒谈话、通报批评;给予乌前旗乌拉山镇党委书记秦来福同志党内严重警告处分,免去现任职务;给予乌前旗公安局城郊派出所所长张华同志党内警告处分;给予乌前旗乌拉山镇民族社区党支部书记马兰翠同志党内严重警告处分。(2)1月29日,巴彦淖尔市五原县纪委监委督查组在督查中发现,五原县内部分小区出入车辆、人员无任何管理,也没有设立体温检测点等管控缺失问题,经核实此项任务归县物业管理办承担,物业办主任姚毅承认存在以上问题。1月30日,五原县疫情防控指挥部督查组发现,五原县祥和小区居住的武汉回归人员苗某某于1月29日下午18时自驾车擅自到胜丰镇美丰村亲属家住宿,30日上午村干部发现外来人员劝返时,遇到督查组进村督查,经督查组调查核实,负责监控祥和小区责任的社区服务中心主任马嘉骏、具体监控人员社区支部书记董志勇、干部韩玲霞对此毫不知情。经五原县委常委会研究,决定对相关责任人履职不力和不作为、慢作为问题进行追责问责:免去马家骏同志社区管理服务中心党工委书记(正科级)职务;免去姚毅同志供热与物业监管办公室主任(正科级)职务。其它相关责任人,五原县纪委监委将继续深入调查,严肃追究责任。


八、观察期间、违规外出


案例:广西壮族自治区河池市金城江区卫生健康局党组成员、副局长程志勇在居家医学观察期间违规外出参加聚餐问题。2020年1月16日至21日,程志勇请假到湖北省枣阳市参加婚宴,往返均在武汉市转乘动车。回到金城江区后,程志勇在按规定居家医学观察期间,违规外出参与聚餐活动,并造成不良社会影响。1月30日,程志勇受到免职处理;1月31日,金城江区纪委对程志勇予以立案审查。


九、情况不清、履职不力


案例1:一问三不知,湖北黄冈“唐主任”被提名免职在湖北,目前黄冈、孝感等地疫情防控形势比较严峻,特别是黄冈市。据媒体消息,1月29日,中央指导组派出督查组,赶赴黄冈市进行督查核查,但面对询问,黄冈市卫健委主任唐志红、市疾控中心主任陈明星,对收治病人数、床位数量、检测能力数等,一问三不知,引发舆论关注。据湖北省黄冈市委宣传部官方微信公众号1月30日消息,黄冈市委研究同意,提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务,其免职按有关法律规定办理。


案例2:河北省邯郸市疾控中心主任董伯森履职不力,受到停职处理。


案例3:河北省邢台市广宗县交通运输局党组书记、局长徐永豪,县公安局副政委王文兴和县市场监督管理局党组书记、局长陈奎章3人履职不力。分别受到党内警告处分。案例4:据贵州省铜仁市纪委监委网站1月29日、30日消息,铜仁市纪委监委先后通报多起党员干部在疫情防控工作中履职不力问题,具体内容如下:(1)1月29日,铜仁市纪委市监委通报3起在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中履职不力问题。铜仁市公安局万山分局党委委员刑侦大队大队长曾勇和值班民警袁仁敏、丁耿1月24日在铜仁高速南站值班值守期间,责任心不强、安排不合理,致使当天17时10分至18时无民警在执勤点值班值守;万山区人民医院社会服务部负责人陈秋印和值班医生龙玲慧、冉永红、路雨1月24日在铜仁高速南站值班值守期间擅离岗位,致使当天16时30分至18时无医务人员在岗进行体温检测;德江县政府办党组成员、副主任刘宇鹏和工作员张义强,工作主动性不够,责任心不强,未按要求通知该县有关领导参加防控紧急会议而导致缺会。经研究,给予曾勇党内警告处分、陈秋印党内警告处分,给予袁仁敏诫勉谈话,给予丁耿、龙玲慧、冉永红、路雨通报批评,给予万山区人民医院副院长杨秀峰提醒谈话,给予刘宇鹏党内严重警告处分、免职调离德江县政府办,给予张义强党内严重警告、政务降级处分、调离德江县政府办。(2)沿河自治县官舟镇人大主席、马脑村脱贫攻坚队队长张文静疫情防控工作履职不力问题。张文静在马脑村开展疫情防控工作中底数不清,情况不明,履职不力,未按照要求及时认真核实并上报疫情防控重点人员名单,致使该镇后期管控工作较为被动。同时,该村村医赵进相对本村疫情防控工作开展不力,导致底数不清,情况不明。1月29日,张文静受到党内警告处分,赵进相受到批评教育。(3)沿河自治县官舟镇党委书记杨胜福等开展疫情防控监测工作不力问题。杨胜福与该镇党委副书记、镇长杨武卫,对官舟高速路口疫情防控监测工作重视不够、指导不力、要求不严、监管不到位,没有按照要求深入疫情防控第一线督促指导高速路口疫情监测点负责人(官舟镇综合执法大队负责人)冉杰开展疫情监测工作,冉杰责任心不强,工作不细心、不主动,疫情监测底数不清、数据不精准。1月29日,冉杰受到诫勉谈话,杨胜福、杨武卫受到谈话提醒处理。(4)大龙开发区住建局局长文勇履行疫情防控工作不力问题。1月27日,大龙开发区住建局工作员黄谌龙在铜仁高铁南站值班期间,以口罩使用超时限为由,擅自脱岗。文勇作为单位主要负责人,对疫情防控工作重视不够,没有深入疫情防控第一线靠前指挥,在得知单位工作人员脱岗后,既没有及时安排值班人员替岗,也没有督促值班人员返岗工作,造成不良影响。1月29日,文勇受到诫勉谈话,黄谌龙受到解聘处理。


十、严重失职、严重失责


案例:天津市卫健委一官员因疫情防控严重失职被问责据天津市纪委监委网站1月29日消息,天津市卫生健康委员会二级巡视员王增田同志在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中严重失职失责,造成严重不良影响。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中共天津市纪委常委会会议研究并报中共天津市委批准,决定给予王增田同志留党察看二年处分;由天津市监委给予其政务撤职处分。


来源 / 学习小卡片


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